您的位置:首頁 >新聞資訊 ? 再見,竣工結(jié)算!建筑業(yè)迎來大改,全面推行施工過程結(jié)算!



今年年初的國常會明確要求:


微信圖片_20200612135734.jpg



     截止目前,全國已有多地發(fā)文明確推行過程結(jié)算。


早在2016年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》 中,就首次明確要求全面推行施工過程結(jié)算;

2017年,住建部 《關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》中 ,再次提出要推行工程價款施工過程結(jié)算制度;

2019年12月24日住建部發(fā)布《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》中提出:嚴格合同履約管理和工程變更,強化工程進度款支付和工程結(jié)算管理招標人不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》,建設(shè)工程價款的結(jié)算范圍包括工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算。

而所謂施工過程結(jié)算,即是指在工程項目實施過程中,發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同,對約定結(jié)算周期(時間或進度節(jié)點)內(nèi)完成的工程內(nèi)容(包括現(xiàn)場簽證、工程變更、索賠等)開展工程價款計算、調(diào)整、確認及支付等的活動。

相較于竣工結(jié)算,推行施工過程結(jié)算,主要作用是規(guī)范施工合同管理,避免發(fā)承包雙方爭議,節(jié)省審計成本,有效解決“結(jié)算難”,從源頭防止農(nóng)民工被欠薪。

據(jù)不完全統(tǒng)計,已有湖南、浙江等多地都已經(jīng)開始推行施工過程結(jié)算


湖南省
2020年5月28日,湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見(征求意見稿)》,在省內(nèi)房建、市政項目中全面推行施工過程結(jié)算


微信圖片_20200612135821.jpg


1、合同中對施工過程結(jié)算辦理的各項時限未有約定的,其期限均為28天。
2、施工過程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字認可后,作為竣工結(jié)算文件的組成部分,由發(fā)包方報建設(shè)主管部門備案。未完成竣工結(jié)算備案的項目,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。


3、發(fā)包人要按約定的比例支付過程結(jié)算款,支付比例沒有約定的,可通過簽訂補充協(xié)議將支付比例確定為80%至90%之間。

網(wǎng)站鏈接:


http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/hdjl/dczj/zjzt/202005/t20200528_12193470.html
浙江省
2020年5月20日,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》:自6月20日起,在全省房建和市政項目中全面推行施工過程結(jié)算。


3.jpg


1、適用于省內(nèi)能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r結(jié)算的新開工房建和市政項目。以政府投資項目,且合同工期在18個月及以上的新開工工程為推廣示范重點。
2、施工過程結(jié)算中涉及人工、材料補差的,除合同另有約定外,可參照本省現(xiàn)行指導性計價依據(jù)執(zhí)行,補差時間與節(jié)點周期相一致。合同履行期間,



3、施工單位要根據(jù)結(jié)算周期編制相應(yīng)的結(jié)算報告,并遞交建設(shè)單位。對答復期限沒有約定或約定不明確的,按28個工作日確定。


4、因建設(shè)單位原因無法按期竣工驗收的,在施工單位提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期

網(wǎng)站鏈接:


http://jst.zj.gov.cn/art/2020/5/20/art_1583652_43241369.html
四川省
2020年1月22日,四川發(fā)文,全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同工期兩年以上的新開工項目要積極推行施工過程結(jié)算。從2020年3月1日起執(zhí)行,有效期5年。


4.jpg

網(wǎng)站鏈接:


http://jst.sc.gov.cn/news/center/show-1021734.html
廣東省
2019年6月13日,廣東省住建廳印發(fā)通知,推進全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算。
1、對實行施工過程結(jié)算的項目,在行政審批、日常檢查、專項檢查時,可簡化程序、降低抽查頻次。
2、已開工工程,可由發(fā)承包雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。經(jīng)發(fā)承包雙方確認的施工過程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件組成之一。
3、因發(fā)包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定視同發(fā)包人認可承包人報送的施工過程結(jié)算報告。


4、發(fā)包人超過約定時限不支付工程施工過程結(jié)算或竣工結(jié)算款項,又不達成延期付款協(xié)議的,可以抵押償付方式將該工程折價,還可申請人民法院將該工程依法拍賣。

網(wǎng)站鏈接:


http://zfcxjst.gd.gov.cn/gkmlpt/content/2/2515/post_2515153.html#1424
北京市
2019年1月17日,北京市住建委發(fā)布《落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位工程款結(jié)算和支付相關(guān)要求的通知》,其中明確指出:


網(wǎng)站鏈接:

http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/fgwj3/gfxwj/zfcxjswwj/533674/index.shtml


重慶市
2018年12月20日,重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于在建筑領(lǐng)域推行施工過程結(jié)算的通知》,要求:新開工、建設(shè)工期兩年以上工程,推行施工過程結(jié)算。
1、在招投標文件、施工合同中,明確約定施工過程結(jié)算周期、計價方法,以及價款支付時間、程序、方法和支付上限。
2、施工過程結(jié)算資料:包括(但不限于)施工合同、補充協(xié)議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)確認的工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠。


3、實施過程結(jié)算的項目,在辦理農(nóng)民工工資保證金(銀行保函)、預(yù)售資金時,給予政策支持。

網(wǎng)站連接:


http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/bmdt/bmdt_23631/201812/t20181220_4040100.html
山西省
2019年3月22日,《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省財政廳關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的通知(第57號)》(以下簡稱《通知》)發(fā)布,從5月1日起,在房建和市政工程中推行施工過程結(jié)算。
1、施工合同工期一年(含一年)以上的房建和市政工程及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程,應(yīng)當實施施工過程結(jié)算。
2、發(fā)包人逾期支付進度款和竣工結(jié)算款的,除承擔違約責任外,還應(yīng)按合同約定的利率支付利息;沒有約定的,應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率支付利息。
3、發(fā)包人未按規(guī)定完成施工過程結(jié)算的,不應(yīng)組織竣工驗收,不得投入使用;對長期拖延工程結(jié)算和拖欠工程款的發(fā)包人,有關(guān)部門不得批準新項目開工


4、發(fā)包、承包、招標代理、監(jiān)理、造價咨詢(包括財政評審)等單位,因違規(guī)行為影響施工過程結(jié)算難以實施的,有關(guān)職能部門要依法依規(guī)嚴肅處理,處理結(jié)果通過山西信用信息共享平臺予以公布。

網(wǎng)站鏈接:


https://zjt.shanxi.gov.cn/Main/cmsContent.action?articleId=fa127ac2-ef7d-4c7d-be7c-26a431d4047c

<section style="margin: 5px 0px 15px; padding: 0px; max-width: 100%; color: rgb(51, 51, 51); font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: 0.544px; orphans: 2; text-align: justify; white-space: normal; widows: 2; font-family: mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont,

    
返回頂部